Domestic Price Regulations and Trade Policy: Milk Marketing Orders in the United States

Abstract

The United States maintains minor export subsidies and important import barriers for dairy products. Less transparent are the trade effects of milk marketing orders that provide for price discrimination by end‐use and price pooling. This article illustrates how adjustments in the end‐use price differential can compensate producers for losses when the price support is removed by stimulating exports and extracting added revenue from domestic buyers. The California system has smaller production incentives than the federal system. However, California does maintain explicit, if quantitatively trivial, export provisions in its marketing order. Les États‐Unis conservent de légères subventions à l'exportation et des barrières tarifaires importantes à l'importation des produits laitiers. Ce qui est mains transparent, ce sont les effets commerciaux des ordonnances de mise en marché du lait qui prévalent un régime de double prix selon la destination et un mécanisme de mise en commun des prix du lait. Nous montrons comment, en manipulant les différences de prix selon la destination finale, on peut dédommager les producteurs pour les penes qu‘ils ont subies par suite du retrait du soutien des prix, en stimulant les exportations et en soutinant des recettes additionnelles des acheteurs sur le marché intérieur. Méme si le système adopté par la Californie off re de plus faibles incitatifs à la production que le système fédèral, il contient lui aussi des dispositions de soutien explicites, encore que quantitativement négligeables.